Wednesday, 24 September 2025

DIREITO DO JOGO EM MACAU

Regulação, Instituições e Desafios

Contemporâneos

Jorge Rodrigues Simão

 2025

O Direito do Jogo em Macau constitui um ramo jurídico especializado que regula a exploração, fiscalização, licenciamento e responsabilização das actividades de jogos de fortuna ou azar na Região Administrativa Especial de Macau (RAEM). Enraizado num modelo concessional, este regime combina normas de direito público, direito civil e direito penal, articulando interesses econômicos, sociais e éticos num dos maiores mercados de jogo do mundo. A legislação vigente inclui a Lei n.º 16/2022 sobre o regime jurídico da exploração de jogos e a Lei n.º 7/2024 sobre concessão de crédito para jogo estabelece as parâmetros legais para a actuação das previsões, a protecção dos jogadores, a prevenção do jogo ilícito e a promoção de práticas responsáveis. O sistema é supervisionado pela Direção de Inspeção e Coordenação de Jogos (DICJ), que garante a conformidade regulatória e a supervisão institucional do setor. O Direito do Jogo em Macau é, simultaneamente, um instrumento de desenvolvimento económico e um campo de tensão entre liberdade empresarial, segurança jurídica e responsabilidade social.

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Prefácio

A presente obra nasce da necessidade de sistematizar, analisar e compreender o regime jurídico do jogo na Região Administrativa Especial de Macau (RAEM), território singular onde tradição, economia e direito se entrelaçam de forma complexa e dinâmica. O jogo, enquanto atividade legalmente reconhecida e institucionalmente regulamentada, constitui não apenas um pilar econômico da RAEM, mas também um objeto de estudo jurídico multifacetado, que exige abordagem interdisciplinar e contextualizada.

Ao longo das últimas décadas, Macau consolidou-se como o maior centro de jogo do mundo em termos de receita bruta, atraindo operadores internacionais, investidores e académicos. No entanto, o crescimento exponencial do sector impõe desafios regulamentares, éticos e institucionais que não podem ser ignorados. A reforma do regime de concessões, uma crescente atenção à responsabilidade social das operadoras, e a necessidade de diversificação económica exigem reflexão crítica e rigor analítico.

DIREITO DO TURISMO EM MACAU

Regulação, Cultura e Futuro

Jorge Rodrigues Simão

2025

Exploração profunda do Direito do Turismo em Macau, abordando regulação jurídica, património cultural e perspectivas futuras. Um olhar crítico sobre políticas públicas, protecção ao turista e desenvolvimento sustentável no sector.

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Introdução Geral

1. Apresentação do Tema

O turismo, enquanto fenómeno económico, social e cultural, ocupa hoje um lugar central na vida contemporânea. Macau, com vocação histórica para o acolhimento e com uma diversidade territorial e patrimonial ímpar, o turismo representa não apenas uma actividade estratégica, mas também uma prática civilizacional que exige regulação jurídica sensível, eficaz e actualizada.

CONSULTUR

 

CONSULTUR – Tourism and Gaming Consultancy in Macau is a specialized platform dedicated to the analysis, development, and strategic promotion of the tourism and gaming sectors in the Macau Special Administrative Region (SAR). Combining tourism expertise, territorial vision, and cultural innovation, CONSULTUR offers advisory services in tourism and gaming, thematic curation, market studies, and symbolic diplomacy. It operates at the intersection of public law, geotourism, and narrative hospitality, supporting operators, institutions, and projects that enhance Macau’s identity, promote responsible practices, and position the city as an international reference within the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area. Through partnerships with global IPs, cultural initiatives, and integrated tourism models, CONSULTUR contributes to the recognition, sustainability, and excellence of the territory.

Scope of Activities:

🧭 1. Tourism and Gaming Advisory

  • Interpretation and application of gaming laws (such as Law No. 16/2022 and Law No. 7/2024)

  • Support for operators in licensing and compliance with the DICJ

  • Consultancy on social responsibility, gaming credit, and responsible practices

🌍 2. Geotourism Strategy and Cultural Diplomacy

  • Development of projects that enhance Macau’s territorial identity

  • Integration of heritage, narrative, and thematic hospitality in tourism ventures

  • Promotion of Macau as a “Creative City” and cultural tourism destination

🎡 3. Thematic Parks and Resort Planning

  • Curation of thematic experiences that dramatize the territory

  • Consultancy in scenography, cultural programming, and narrative architecture

  • Support for the creation of spaces that combine leisure, memory, and identity

📈 4. Market Studies and International Positioning

  • Analysis of global trends in tourism and gaming

  • Strategies for internationalization and attraction of IPs (such as LINE FRIENDS)

  • Models of regional cooperation within the Greater Bay Area

🧠 5. Training, Publishing, and Strategic Thinking

  • Organization of seminars, courses, and publications on tourism and gaming

  • Production of editorial and academic content on territorial innovation

  • Creation of knowledge networks between Macau, China, and international partners

CONSULTUR – 澳门旅游与博彩咨询平台 是一个专注于分析、发展和战略推广澳门特别行政区旅游与博彩行业的专业平台。通过结合旅游专业知识、地域视野与文化创新,CONSULTUR 提供旅游与博彩领域的咨询服务、主题策划、市场研究及象征性外交。平台运作于公共法律、地理旅游与叙事式款待的交汇点,支持提升澳门身份、推动负责任实践并将澳门定位为粤港澳大湾区国际典范的运营商、机构与项目。通过与全球IP的合作、文化倡议及综合旅游模式,CONSULTUR 致力于提升澳门的认知度、可持续性与卓越性。

业务范围:

🧭 1. 旅游与博彩咨询

  • 解读与应用博彩法律(如第16/2022号法及第7/2024号法)

  • 协助运营商获得牌照并符合博彩监察协调局(DICJ)规定

  • 提供关于社会责任、博彩信贷与负责任实践的咨询

🌍 2. 地理旅游战略与文化外交

  • 开发提升澳门地域身份的项目

  • 在旅游项目中融合遗产、叙事与主题款待

  • 推广澳门作为“创意城市”及文化旅游目的地

🎡 3. 主题公园与度假村规划

  • 策划体现地域特色的主题体验

  • 提供场景设计、文化活动与叙事建筑方面的咨询

  • 支持打造融合休闲、记忆与身份的空间

📈 4. 市场研究与国际定位

  • 分析全球旅游与博彩趋势

  • 制定国际化战略并吸引全球IP(如LINE FRIENDS)

  • 构建粤港澳大湾区区域合作模式

🧠 5. 培训、出版与战略思维

  • 组织旅游与博彩领域的研讨会、课程与出版物

  • 创作关于地域创新的编辑与学术内容

  • 构建澳门、中国与国际合作伙伴之间的知识网络


A CONSULTUR – Consultadoria de Turismo e Jogo em Macau é uma plataforma especializada dedicada à análise, desenvolvimento e promoção estratégica dos sectores do turismo e do jogo na Região Administrativa Especial de Macau. Combinando conhecimento turístico, visão territorial e inovação cultural, a CONSULTUR oferece serviços de assessoria na área do turismo e jogo, curadoria temática, estudos de mercado e diplomacia simbólica. Actua na intersecção entre direito público, geoturismo e hospitalidade narrativa, apoiando operadores, instituições e projectos que valorizam a identidade de Macau, promovem práticas responsáveis e posicionam a cidade como referência internacional na Grande Baía Guangdong-Hong Kong-Macau. Através de parcerias com IPs globais, iniciativas culturais e modelos de turismo integrado, a CONSULTUR contribui para o reconhecimento, a sustentabilidade e a excelência do território.

Escopo: 

🧭 1. Assessoria Turística e de Jogo 

  • Interpretação e aplicação das leis do jogo (como a Lei n.º 16/2022 e a Lei n.º 7/2024) na sua actividade.

  • Apoio aos operadores na obtenção de licenças e conformidade com a DICJ

  • Consultoria sobre responsabilidade social, crédito para jogo e práticas responsáveis

🌍 2. Estratégia de Geoturismo e Diplomacia Cultural

  • Desenvolvimento de projectos que valorizem a identidade territorial de Macau

  • Integração de património, narrativa e hospitalidade temática em empreendimentos turísticos

  • Promoção de Macau como “Cidade Criativa” e destino de turismo cultural

🎡 3. Planejamento de Parques Temáticos e Resorts

  • Curadoria de experiências temáticas que dramatizam o território

  • Consultoria em cenografia, programação cultural e arquitectura narrativa

  • Apoio à criação de espaços que combinem lazer, memória e identidade

📈 4. Estudos de Mercado e Posicionamento Internacional

  • Análise de tendências globais em turismo e jogo

  • Estratégias de internacionalização e atração de IPs (como LINE FRIENDS)

  • Modelos de cooperação regional no contexto da Grande Baía

🧠 5. Formação, Publicação e Pensamento Estratégico

  • Organização de seminários, cursos e publicações sobre turismo e jogo

  • Produção de conteúdo editorial e académico sobre inovação territorial

  • Criação de redes de conhecimento entre Macau, China e parceiros internacionais

DIREITO DO JOGO EM MACAU

Regulação, Instituições e Desafios Contemporâneos Jorge Rodrigues Simão   2025 O Direito do Jogo em Macau constitui um ramo jurídico especia...